عاش العراق الجديد

وقف العلاوات والتوظيف : تطبيقاً لمذكرة مكتب الادارة والميزانية في سلطة الائتلاف المؤقتة بتاريخ 5 آب 2003 فلن يكون هناك تعيين في أي وزارة او دائرة او شركة او هيئة حكومية بما يتجاوز الحد المسموح به لتلك الجهة المعنية وكما أقر في ميزانية السنة المالية الحالية 2004 ( التي تم العمل بها منذ 1 كانون الثاني 2004 ) باستثناء الموافقات التي تستحصل من وزير المالية المؤقت وسلطة الائتلاف المؤقتة | مدير مكتب الادارة والميزانية ضمن الاجراءات المتبعة , وكذلك العلاوات والمنح ستبقى معلقة في الوقت الحالي .

نظام الرواتب الجديد : سيتم دفع الرواتب ضمن النظام الجديد بالدينار العراقي الجديد وكما ثبت في القرار رقم 30 والمؤرخ في 8 ايلول2003. وحيث تم تمويل الوزارات كافة لتتولى كل منها تنفيذ نظام الرواتب الجديد في شهر كانون الثاني ومن المفروض ان ينتهى في نهاية شهر شباط .وان اي وزارة تم تحويلها الىنظام الرواتب الجديد يجب ان تتمكن من دفع الرواتب من ميزانيتها للرواتب وبضمنها الزيادة المضافة (40%) والتي قسمت من قبل وزارة المالية . وللعلم بانه جميع الموظفين لن يستلموا الزيادة (40%) ولكن اغلب الزيادة (40%) لمجموع ميزانية الراتب وضعت لتغطية كافة الموظفين الذين سيستلموا اكثر تحت نظام الجديد .

يجب ان يتم تحويل كادر الوزارة المعنية على مستوى المديريات ودوائر الوزارة في المحافظات الى نظام الرواتب الجديد دفعة واحدة وتكون هذه التعليمات سارية المفعول الى الوزارات كافة . اذا كانت الرواتب اكثر من الحصة الموزعة لذلك يجب على الوزارات ان تعيد النظر في الدرجات الوظيفية للموظفين في نظام الرواتب الجديد , وسوف لن تاخذ اي وزارة تمويل اكثر للرواتب.سوف يستمر الموظفين باستلام رواتبهم على اساس اربع درجات من النظام الى ان يكتمل التحويل لكل الوزارة .

موظفو المؤسسات الحكومية التي تتلقى الدعم من وزارة المالية سيدفع لها على اساس سلم الدرجات الاربعة بالنسبة لشهر شباط والاشهر اللاحقة حتى يصدر قرار رسمي يتعلق بمستويات رواتب موظفي المؤسسات الحكومية . اي فروقات ناتجة عن القرار الرسمي سوف تعطى باثر رجعي بالنسبة لتلك الاشهرفي حالة عدم دفع تلك الفروقات لشهر شباط والاشهر اللاحقة. اي مؤسسة حكومية لاتتلقى الدعم من وزارة المالية يمكنها الدفع بموجب سلم الرواتب ذو 11 درجة .

قوة حماية المنشاَت (FPS) . بحلول 1 اذار ستكون كل الوزارات مسؤولة عن دفع الرواتب ومخصصات الخطورة لقوة حمايتها (FPS) . وعلى الوزارات ان تقدم طلبات تمويل كشـف رواتب الـ(FPS) الى وزارة المالية شهريـأً وطبقاً للاجراءات الموضحة ادناه . ينص قرار ســلطة الائتلاف المؤقتة رقم 27 في 4 أيلول 2003 على اَليــة تشكيل وادارة قوة حماية المنشاَت (FPS) . كل الوزارات التي تتعامل مع افراد الحماية بامكانها الرجوع الى مصفوفة الرواتب الامنيــة على الشبكة الدولية للانترنيت

http:www.cpa.-iraq.org/budget/revisedsalarymatrix.pdf

إسترجاع المدفوعات الزائدة : الموظفين الذين لم يستلموا كامل رواتبهم المستحقة بالنسبة للستة أشهر السابقة ، فستدفع لهم الفروقات . وأي دفع مضاعف للأشهر السابقة او دفع مسبق للاشهر السابقة سوف يتم استقطاعه من راتب شــهر شــباط .

الإجراءات : سوف يتم تخويل دفع كافة الرواتب من قبل مسؤولي وزارة المالية ومن خلال حساب الخزينة . سوف يتم تنفيذ الدفع من خلال النظم المصرفية لبنوك الرشيد والرافدين والتي تعمل كوكلاء لوزارة المالية . وسيصدر المدير العام لدائرة المحاسبة في وزارة المالية تعميماً لكافة الوزارات والاقسام يضع فيه خطوات صرف رواتب شهر اذار .

لاستحصال تخويل صرف الرواتب لكل من القوى العاملة الممولة مركزياً والعاملين في المؤسسات العائدة للدولة والقطاعات الاخرى الممولة ذاتياً يتوجب على الوزارات المعنية تقديم الاتي :

- حساب الرواتب السابقة: كل وزارة يجب ان تزود مكتب الخزينة المحلية او دائرة المحاسبة او وزارة المالية بمعلومات عن كشف الرواتب المدفوع وتتضمن هذه المعلومات المبالغ المستلمة ، المبالغ المدفوعة ، عدد العاملين في كل درجة وظيفية والذين دفع لهم عن طريق دوائرهم والرصيد المتبقي . اما المبالغ غير المستخدمة يجب ان يعاد ايداعها بنفس البنك الذي تم السحب منه وتقديم ايصال الايداع الى مدير قسم المحاسبة في الدائرة المعنية . في حالة كان هناك تضارب في دفع الرواتب للأشهر السابقة مع تعليمات وزارة المالية في حينها فستكون الوزارات مجبرة على تقديم حساب بالرواتب والمنح الطارئة قبل اطلاق مبالغ اضافية ، وهذه المعلومات تتضمن بالتفصيل قائمة بالاسماء والى من تم دفع هذه المبالغ او المنح الطارئة ، ويجب ان تقدم وزارة المالية نسخة من كشف الرواتب المدفوع للشهر السابق لكل وزارة الى مكتب الادارة والميزانية في سلطة الائتلاف المؤقتة .

-طلب الدفع بالنسبة لهذا الشهر : لتحقيق التسهيلات الادارية ، توصى الوزارات تقديم تقرير واحد وطلب واحد لاطلاق المبالغ لكل دوائرها | وحدات الصرف ، بدلاً من تقارير وطلبات منفصلة لكل دائرة | وحدة صرف ، وطلبات الصرف يجب ان تتضمن رسالة مكتوبة على ورق رسمي مستحصل الموافقة عليها من قبل ثلاثة مسؤولين رسميين من الدائرة وموقعة من قبل مدير عام الادارة والمالية ، ويجب ان يتضمن الطلب ايضاً قائمة بالاسماء والدرجات الوظيفية للموظفين لصرفها . اما اذا تجاوز الكشف المطلوب عما كان عليه في الشهر السابق فيجب ان يتم استحصال الموافقة عليه من قبل المستشارالاقدم لوزارة المالية في سلطة الإئتلاف المؤقتة ، وان اي زيادة بنسبة 1% اكثر من المدفوع للقوى العاملة خلال شهر آب يجب ان تتم الموافقة عليه ايضاً من قبل مستشار وزارة المالية في سلطة الإئتلاف قبل تنفيذ الدفع . واذا استطاعت محافظة ما ان تثبت مسؤوليتها في تطبيق كشف الرواتب بما يوافق الخطة المعمول بها في بغداد فيمكن لوزارة المالية في بغداد ان تفوض ادارة كشف الرواتب للفرع المحلي للخزينة في المحافظة بعد الموافقة عليها من قبل مستشار الوزارة .

- تنفيذ جدول الرواتب : تتولى اقسام الرقابة المالية الداخلية في كل وزارة بعملية مراجعة حسابات الرواتب والدرجات لغرض التدقيق والمطابقة مع ما تم المصادقة على دفعه من قبل وزارة المالية وكذلك مراجعة صحة الدفوعات المنفردة ، حيث يتم تشكيل لجنة ثلاثية في كل وحدة محاسبية لمراقبة توزيع الرواتب واسماء الافراد سوف تحفظ في ملف عند البنك الوكيل تخول فيه اطلاق المبالغ على ان يتولى ديوان الرقابة المالية تدقيق ما بعد الدفع .

سوف تصدر وزارة المالية تخويلاً الى بنوك معينة لتوفير اعتماد مالي مخصص الى ممثلين بالأسم عن الوزارات والدوائر لاجل دفع الرواتب . وتقديم مثل هذا التخويل قد يتم عن طريق البريد الالكتروني او الفاكس سوف يطلق صرف الاعتماد المالي الى ممثل الوزارة المعنية لاجل دفع الرواتب .

بالنسبة للمتعاقدين ( الموظفين بصيغة العقود ) يتم الدفع لهم من خلال النفقات التشغيلية من الميزانية وليس خارجاً عن كشــــف الرواتب .

لمزيد من المعلومات الإتصال :

جون هانلي ، مستشار وزارة المالية : hanleyj@orha.centcom.mil

انيتا كريكور ، مستشار وزارة المالية: grecoa@orha.centcom.mil

بريندن ويلير مستشار وزارة المالية: @orha.centcom.milwheelerb

بريندن لوند مستشار وزارة المالية: @orha.centcom.milloundb

جون مور مستشار وزارة المالية: @orha.centcom.milmoorej

صفحة صالحة للطباعة